Organization: Voronezh State University, Internet Centre
References: <web-4480497@ns.telko.voronezh.net>
Hi!
> Письмо ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА СВЯЗЬЮ В РОССИЙСКОЙ
> ФЕДЕРАЦИИ при Минсвязи России
> от 19.03.2001 года № 00031
> "О лицензировании услуг телематической службы"
> В связи с многочисленными запросами в Главгоссвязьнадзор России региональных
> управлений Госсвязьнадзора России по поводу лицензирования услуг связи
> телематических служб, предоставляемых с помощью пунктов коллективного
> пользования (ПКП) на базе персональных компьютеров (ПК), сообщаю следующее.
> Согласно разъяснению Минсвязи России (письмо от 22.12.99 № 7833) выдача
> информации, размещенной на компьютере, по запросу пользователя, в том числе и
> пользователя сети Интернет, во всех случаях представляет собой действия по
> передаче информации с использованием электромагнитных систем, т.е. подпадает
>под
> определение "электрическая связь".
> В зависимости от технологических процессов, осуществляемых с использованием
> записи и хранения информации на компьютере, подключенном к сети, в том числе к
> сети Интернет, с возможностью выдачи этой информации по запросу пользователя
> сети Интернет, могут быть реализованы различные виды (службы) электросвязи, в
> том числе:
> 1. Служба передачи данных, в том числе использующая технологию промежуточного
> (временного) хранения поступившей от абонента - отправителя информации в
> буферных накопителях узлов передачи данных с последующей выдачей абоненту -
> получателю.
> 2.Телематические службы, например:
> - служба электронной почты, использующая принцип хранения поступивших от
> абонентов - отправителей "электронных писем" в электронных почтовых ящиках с
> последующей выдачей по запросу абонента - получателя;
> - служба доступа к информационным ресурсам, использующая технологию запроса,
> просмотра, считывания в память ПК различного рода информации (текстовой,
> графической, аудио, видео), размещенной в базах данных, на веб - сайтах,
> серверах "новостей" и т.п.
> Вопросы организации указанных служб (в том числе по передачи аудио и
> видеоинформации и др.) рассмотрены в руководящих документах отрасли
> "Телематические службы" и "Системы передачи данных России" которые в настоящее
> время находятся на утверждении в Минсвязи России.
> В зависимости от целей деятельность с использованием средств электросвязи
>может
> осуществляться в одних случаях без лицензии, в других - только при ее наличии.
> Так, если владелец средств электросвязи использует их для собственных
> технологических нужд (например, сеть передачи данных банка для обмена
> информацией со своими отделениями) или для некоммерческих целей (например веб
>-
> сайт организации для бесплатного информирования общественности о собственной
> деятельности или сеть ФИДО), то лицензия Минсвязи России не требуется.
> Если же с помощью средств электросвязи другим лицам (абонентам на их
>терминалах
> или клиентам в пунктах коллективного пользования - переговорных пунктах,
> интернет - кафе, интернет - салонах, в компьютерных клубах и др.)
> предоставляется возможность передачи, обработки и приема информации, то такое
> использование средств электросвязи является деятельностью по предоставлению
> электросвязи и в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О связи"
> подлежит обязательному лицензированию. При этом лицензия может быть на
> конкретный вид услуг, либо на услуги электросвязи.
> Для предоставления оператором услуг передачи данных и / или телематических
>служб
> с помощью объекта связи, в том числе и с помощью ПКП, необходимо получение
> разрешения органов Госсвязьнадзора России на эксплуатацию этого объекта после
> проведения его экспертизы. Приказ Государственного комитета Российской
>Федерации
> по связи и информации от 29.07.97 №1 "О дополнении к приказу Минсвязи
> России от 19.12.95 №146 о "Временных правилах приемки в эксплуатацию
> законченных строительством объектов связи общего пользования в Российской
> Федерации" лишь упрощает в ряде случаев процедуру приемки законченного
> строительством объекта документальной электросвязи, но не отменяет
>обязательного
> проведения экспертизы.
> При этом обращаю Ваше внимание на то, что программа и методики экспертизы
> объектов одного лицензиата могут быть использованы для проведения экспертизы
> другого лицензиата только с согласия последнего, так как они составляются для
> конкретных объектов связи и согласуются с лицензиатом.
> Письмо подписано Заместителем Начальника Главного Управления Государственного
> надзора за связью в Российской Федерации Осиповым В.Г.
--
Andy Igoshin <ai@vsu.ru>
Phone: +7 0732 522406 Voronezh State University
Fax: +7 0732 789820 Network Operation Center
CA: http://noc.vsu.ru/ca/ Voronezh, Russia
=============================================================================
"inet-admins" Internet access mailing list. Maintained by East Connection ISP.
Mail "unsubscribe inet-admins" to Majordomo@info.east.ru if you want to quit.
Archive is accessible on http://info.east.ru/rus/inetadm.html